EUiA del Baix Llobregat ha realitzat a Viladecans un acte per la salut pública i per una atenció sanitària de qualitat al Baix Llobregat Delta/Litoral.

Va fer la presentación de l’acte la regidora d’EUiA de Viladecans, Idoia Baixench, que va exposar la necessitat de que es dotin de professionals els nous quiròfans de l’Hospital Sant Llorenç de Viladecans, i de que comencin les obres de construcció del nou hospital.
La responsable de l’Àrea de Salut d’EUiA Lola Castro va parlar del que han representat en matèria de salut i d’atenció sanitària pública els governs de CIU, front als avenços en política sanitària dels dos Governs d’Esquerres i les reivindicacions pendents. També ens va parlar sobre els models de gestió i privatitzacions, el marc històric i el que representen de pèrdua pel sector públic. Més avall hem transcrit la seva intervenció.
A continuació va intervenir l’Àngels Martínez Castells, presidenta de Dempeus per la Salut Pública. que va parlar de l’importància de la no utilització del concepte gratuïtat quan parlem de l’atenció sanitària pública, ja que la ciutadania l’ha pagat, dels determinants de salut, de l’atenció adequada dins del sistema públic de malalties com la fibromiàlgia, la síndrome de fatiga crónica, la sensibilitat química múltiple. I també va fer èmfasi de la importància de la participació de la ciutadania organitzada en la defensa del sistema públic de salut, de la que Dempeus és un bon exemple.
Finalitzada la seva intervenció, es va obrir un torn de debat amb les preguntes i/o aportacions de les persones assistentes a l’acte.En aquest apartat varen sorgir temes com la cessió de la gestió de l’Hospital Moisès Broggi al Consorci Sanitari Integral, l’importància de la prevenció i la promoció de la salut front a l’atenció sanitària convencional, sobre els polítics, sobre els metges de l’Hospital Sant Llorenç, sobre el dret de ciutadania que representa un servei públic de salut.
Com a conclusions, la necessitat de continuar en la defensa de la salut i de l’atenció sanitària pública de qualitat a la zona del Baix Llobregat Delta/Litoral, i d’establir aliances ciutadanes per a fer realitat el començament de les obres del nou hospital de Viladecans.
Transcribim a continuació la intervenció de la companya Lola Castro a la xerrada sobre La Sanitat pública de qualitat al Baix Llobregat feta el dijous a Viladecans
ACTO DE SALUD EN VILADECANS, 4 DE MARZO DE 2010.
Buenas tardes:
Estamos aquí para hablar de salud y de atención sanitaria pública en el Baix Llobregat Delta/Litoral, y para ello nos hemos de referir necesariamente al marco general de España, de Catalunya y de nuestra Comarca.
Como el tema es amplio, y no quisiera dejar de transmitiros los aspectos que considero más esenciales, he estructurado mi intervención en cuatro apartados, muy interrelacionados entre sí:
- Principios fundamentales y defensa dels sistema público de salud.
- Ejercicio de memoria histórica, para recordar las políticas sanitarias de los anteriores gobiernos de CIU.
- Situación actual con el Govern d’Entesa, en Catalunya y en el Baix Llobregat. - Sobre los modelos de gestión y privatizaciones.
- Conclusiones.
1.- La protección a la salud es un derecho de ciudadanía contemplado en el artículo 42 de la Constitución, donde además se encomienda a los poderes públicos la tarea de realizar esta protección a la salud.
El sistema sanitario es también uno de los pilares del estado de bienestar, junto con el sistema de pensiones y la enseñanza, más el cuarto pilar que podemos añadir ahora con todo el sistema de la dependencia.
El sistema sanitario no sólo es importante para proteger la salud de la ciudadanía y mejorar su calidad de vida, sino que es un factor de cohesión que contribuye a equilibrar las diferencias sociales.
Esquerra Unida y Alternativa defiende un sistema sanitario público universal, de calidad, solidario, integral, de provisión pública, equitativo y cogobernado por la ciudadanía.
La equidad y la lucha contra las desigualdades en salud son fundamentales.
En España y en Catalunya disponemos de un buen sistema sanitario, apreciado por la ciudadanía, y que nos coloca en uno de los primeros lugares de los países con buenos niveles sanitarios.
No obstante, existen una serie de problemas, y también de amenazas.
Como problemas hacemos referencia a la excesiva medicamentalización y al excesivo gasto en farmacia:
6600 especialidades farmaceúticas son ofertadas anualmente al servicio público de salud, de ellas más de 100 son nuevas.
En Cataluña se prescriben 130-140 millones de recetas al año.
Otro problema es el desequilibrio estructural que existe entre los recursos destinados a la Atención Primaria, a la Atención Especializada y a la Atención Hospitalaria, inversamente proporcionales a la frecuentación de la ciudadanía. Hemos de tener en cuenta que la Ley General de Sanidad, de acuerdo con las recomendaciones de la OMS, hacía pivotar nuestro sistema sanitario sobre la Atención Primaria, y que ésta es la auténtica puerta de entrada en el sistema sanitario público.
Un tercer problema que hay que mencionar es la poca participación de la ciudadanía en la gestión del sistema.
Como amenaza fundamental y recurrente desde hace años: el intento continuado desde la administración y desde las empresas vinculadas al sector para restringir el ámbito público. Por ejemplo, se reclaman aportaciones económicas o copagos, sembrando dudas sobre la sostenibilitat del sistema, y responsabilizando a la ciudadanía por la incorrecta o excesiva utilización de los servicios sanitarios ; contrataciones de pólizas de seguros privado; cesión en la gestión a consorcios, fundaciones, empresas privadas.
Frente a estas amenazas, nuestra más firme oposición a cualquier tipo de copago, y nuestra defensa de la salud pública y de una atención sanitaria pública de calidad.
2.- Los 23 años de gobiernos de CIU nos dejaron en Cataluña una herencia de déficit sanitario brutal en el sistema público, junto a unos crecientes y continuados beneficios en la sanidad privada: más del 50% de los presupuestos de salud se destinaban a conciertos, externalizaciones y a empresas privadas.
Como ejemplos, el del Hospital General de Cataluña, que tuvo un trato de privilegio aunque era un centro totalmente privado. Su última quiebra, la del 2001, supuso un gasto de 36.000 millones de las antiguas pesetas al presupuesto público.
O la doble facturación conocida y consentida durante muchos años de la Clínica La Alianza.
3.- El primer Govern Catalanista i d’Esquerres, en el año 2003, comienza a cambiar la tendencia.
En octubre de 2004 se presenta el Pla Sanitari del Baix Llobregat, comarca especialmente castigada por los gobiernos de CIU.
En este Plan se abordaba de manera integral la atención sanitaria en nuestra Comarca, teniendo en cuenta el importante y rápido crecimiento de la población y de la inmigración, y las deficiencias en cuanto a equipamientos.
En aquellos momentos, las listas de espera quirúrgicas de los diferentes ámbitos del Baix Llobregat, en cuanto a tiempo de resolución de los 14 procedimientos-tipo, y en meses, eran superiores en la zona Delta/Litoral:
- Hospital de Viladecans 12,18 meses
- Hospital de Sant Boi 10,55 meses
- Hospital de Bellvitge 4,74 meses
- Todo Baix Llobregat 6,52 meses
- Toda Catalunya 5,31 meses
De la misma manera que también era superior el tiempo de resolución de las primeras visitas de especialista:
- Hospital de Viladecans 3,97 meses
- Hospital de Sant Boi 2,60 meses
- Todo Baix Llobregat 2,26 meses
- Toda Catalunya 1,66 meses
En el diseño final del Plan, se contemplan para la zona Baix Llobregat Delta/Litoral en cuanto a equipamientos hospitalarios:
- La reforma y ampliación del Hospital de Viladecans
- El nuevo hospital maternoinfantil y de referencia de Sant Boi.
El actual Govern d’Entesa continua desarrollando políticas de mejora de la salud y de la atención sanitaria pública. Citaré como relevantes:
- La promulgación de la Ley 18/2009 del 22 de octubre de salud pública.
- La aprobación de la proposición de ley que universaliza la asistencia sanitaria en Cataluña, que da cobertura a 60.000 personas hasta ahora excluidas ( miembros de congregaciones religiosas, profesionales diversos…)
Con la Ley de Salud Pública, la prevención y la promoción de la salud son colocadas en el mismo nivel de prioridad que el resto de atenciones sanitarias, situando a Cataluña como referente europeo en esta materia.
Las políticas de seguridad educativa, de ocupación, de vivienda, de medio ambiente, de salud laboral, son políticas de salud fundamentales.
En la actualidad hay 7.600.000 cartillas sanitarias en Catalunya.
La previsión para el 2015 en el Baix Llobregat es que la población a efectos de asistencia sanitaria sea de 1.233.113 personas. Y en el Baix Llobregat Delta/Litoral de 347.492 personas.
El presupuesto de Salud ha pasado de 5595,7 millones de euros del 2003 a 9412,9 millones de euros el 2009.
Se ha mejorado la accesibilidad geográfica. El 97% de la población tiene un Centro de Atención Primaria a menos de 10 minutos.
Tenemos una ratio de 3,7 médicos por cada 1000 habitantes, por encima de países como Dinamarca, Alemania y Francia.
Desde el año 2004 se ha reducido el tiempo de espera para intervenciones quirúrgicas un 21%, pasando de 5,3 meses a 3,8 meses. De 60.531 pacientes en lista hemos pasado en la actualidad a 50.705.
Se ha establecido un convenio con el Ministerio de Sanidad para la implantación progresiva de la atención bucodental gratuita a niños de entre 7 y 15 años.
Las personas con diabetes susceptibles de padecer afecciones en los pies tienen derecho a atención podológica a cargo del sistema público.
Continúan ampliándose los programas de diagnóstico rápido del cáncer y el de pruebas de detección del virus de la SIDA.
En cuanto a equipamientos, en el Baix Llobregat se han inaugurado recientemente los hospitales Moisés Broggi y de Sant Boi, quedando pendientes en la zona Litoral el inicio de construcción del nuevo Hospital de Viladecans, y en la zona Norte el nuevo Hospital de Martorell.
También apuntamos un importante desequilibrio presupuestario entre los recursos que se destinan a la Atención Especializada y los destinados a investigación y a la Atención Primaria:
En el presupuesto del Catsalut/ICS del año 2009, los porcentajes han sido:
- 59,53% a l’Atención Especializada
- 17,01% a la Atención Primaria
- 0,002% a la Investigación
- 18,48% a Farmacia
4.- Sobre los modelos de gestión y las privatizaciones.
El Marco histórico o escenario de Partida: los años 80 con el inicio de la revolución conservadora y el neoliberalismo encarnado por la Sra. Thatcher y seguida en España por una parte de la Socialdemocracia.
Privatización puede tener un triple significado:
- Atribución al sector privado servicios o funciones de competencia pública.
- Gestión indirecta de servicios públicos a través de empresas privadas.
- Prestación de servicios públicos en régimen de derecho privado a través de organismos y entidades como consorcios, fundaciones, sociedades mercantiles…
Tras la Ley General de Sanidad de 1985:
- Dudas sobre la sostenibilidad del Sistema
- Comisión Abril martorell de 1991
- Acceso al poder del PP en 1996
- Acuerdos de Maastrich y Directiva Bolkenstein
- Ley 15/1997 que habilita y da paso a la provisión privada de la atención sanitaria.
- En Cataluña, la LLOSC de 1990
Las nuevas formas de gestión de las prestaciones sanitarias suponen la privatización formal, en el sentido del sometimiento al derecho privado de unas competencias que son públicas.
Importante en este sentido la Proposición de Ley de la modificación de la Ley 15/97 presentada por el Grupo Parlamentario de ER-IU-ICV.
Frente a esto, las organizaciones de Izquierda defendemos los servicios públicos de salud como parte esencial del Modelo de Estado, defendiendo además la Sostenibilidad del Sistema mediante una adecuada Financiación del mismo, recuperando su prestigio y preservando la Universalidad, la Equidad, la Eficiencia y la Calidad.
5.- Conclusiones
A la vista de lo expuesto anteriormente, creemos necesario reivindicar:
- Una Atención Primaria resolutiva, sin tantas trabas burocráticas
- Acceso a una visita del médico, enfermera/o o pediatra de cabecera en un plazo menor a 48 horas.
- Pruebas y visitas especializadas no urgentes en un plazo menor a 15 dias.
- Elección de especialista y hospital de acuerdo con el médico o pediatra de cabecera.
- Obtener todo lo que se derive de una visita especializada (recetas, nuevas visitas, transporte sanitario, etc. ) en el mismo Centro de Atención Primaria donde recibimos atención.
- Aumentar la coordinación entre servicios, sabiendo que nuestro médico y enfermera/o de cabecera están al tanto de la atención especializada que recibimos.
- Incremento de los recursos para una Atención Mental Integral.
- Servicio de Geriatría en cada Área Sanitaria.
- Desarrollo de estructuras de Participación, potenciando los consejos de salud en todos los niveles asistenciales y territoriales.
- Redefinición de las relaciones con Farmaindustria. Política de medicamentos que potencie el uso de genéricos. Farmacia Pública en todos los centros de salud. Oposición a políticas de recorte de medicamento necesarios.
- Que se comience la construcción del Hospital de Viladecans y del Hospital de Martorell.
- Manifestar nuestra oposición frontal a cualquier tipo de copago, y nuestra defensa de un sistema de salud público, universal, gratuito, solidario, equitativo, de provisión pública, con financiación suficiente.
- Sobre la Sostenibilidad y la Financiación, un dato interesante: Las Mutuas Laborales no están aportando al Sistema Público de Salud los costes de cubrir la atención sanitaria por causas laborales. Dicha atención la paga el Servicio Público, aunque por ley la deberían pagar las Mutuas, ya que recaudan las cuotas correspondientes por parte de los empresarios y de los trabajadores.
Muchas gracias , espero enriquecer toda esta aportación con vuestra intervención en el debate.
Lola Castro.